БИПАТРИДЫ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС

Бипатриды – это лица с двойным или множественным подданством. Возникновению данного явления способствовали разграничения законодательных актов различных стран, через которые осуществляется управление данным процессом.

Это личности, носящие свой закрепленный в интернационалистском праве статус. Если рассматривать правовую сторону, то статус бипатрид имеет определенные сложности. Ведь перед такими лицами возникают определенные права и обязанности, включающие военные обязательства, дипломатическую и консульскую защиту. Требования по соблюдению правил законодательных актов выдвигаются обычно по фактичному месту его жительства.

 ОСОБЕННОСТИ ДАННОЙ КАТЕГОРИИ

Существует ряд стран, законодательство которых запрещает ношение двойного подданства.

Под определением «двойное гражданство» следует понимать положение лиц в правовом аспекте, которое позволяет иметь два или более гражданств. В таком случае законы страны осуществляются по принципу спящего подданства, это значит, что подданных, имеющих гражданства других стран, они рассматривают только как своих граждан.

Если для примера рассмотреть ст.62 Конституции РФ, то она говорит о том, что присутствие другого подданства у лица не ограничивает его свобод и прав, а также не освобождает от ответственности и обязанностей, предусмотренных статусом гражданина России, если отсутствуют другие условия, предусмотренные федеральными законодательными актами или между интернациональными договорами. Ст. 16 Закона «О государственной гражданской службе РФ» сообщает, что личность не может нести гражданскую службу при наличии второго иностранного подданства, если иное не предусмотрено интернационалистским договором России.

Внимание! Согласно интернационалистским договорам о двойном подданстве, заключенным странами предусмотрена возможность сохранения существующего и приобретение второго гражданства, а также решения спорных вопросов.

Таким вопросом может быть ситуация, в которой оба государства возлагают определенные обязанности на личность, а их осуществление невозможно в сочетании (то есть они считаются несовместимыми). Для решения данного конфликта между странами происходит согласование договора, которое свидетельствует о том, что гражданин будет подлежать под обязанности и права определенной переговорами страны.

Например, в соответствии с Договором заключенным между Украиной, Таджикистаном и Россией от 7 сентября 1995 года устанавливается закономерность. Она заключается в том, что если бипатрид, проживает на землях одного государства, но желает переехать проживать на ПМЖ в другое, то в таком случае он будет подлежать законодательным актам и обязанностям страны, избранной местом жительства с момента получения ее статуса.

 ПУТИ ПОЛУЧЕНИЯ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА

Осуществить получение двух гражданств можно:

• по праву почвы;
• по привилегии рождения от родителей, которые обладают подданством разных стран;
• по факту рождения;
• если вступить в брак с иностранным гражданином, и его государство дает возможность обрести гражданство супруга, не лишаясь уже существующего подданства;
• путем представления на рассмотрение правления государства заявления о натурализации.

Что касается таких стран, как Россия и Украина, то законопроект о возможности получения второго гражданства так и остался не воплощенным в жизнь.

Для лиц, желающих стать подданными Латвии и сохранить свое существующее гражданство, предоставляется такая возможность в том случае, если они намерены восстановить подданство Латвийской Республики, утраченное вследствие эмиграции в промежуток времени с 1940 по 1990 годы (право на получение такого подданства имеют и их потомки).

Нет необходимости осуществлять отказ от существующего гражданства и тем лицам, которые потеряли гражданство Литвы до достижения восемнадцатилетнего возраста. Перед ними только возникает задание осуществить написания соответствующего заявления, которое в дальнейшем направляется в Департамент Миграции (посольство).

Бывают случаи, когда бипатрид относится к критерию «эффективного гражданства», он подразумевает под собой то, что данная личность в большей части считается подданным того государства, на владениях которого она пользуется гражданскими и политическими правами.

 ЛИЦА С ДВОЙНЫМ ГРАЖДАНСТВОМ НА ЗАПАДЕ

В ситуации ношение двойного гражданства и проживания на территории одной республики, лицу предоставляется право пользоваться правами и преимуществами обоих государств, а исполнять обязанности оно должно того государства в котором проживает на постоянной основе. Но в представленной ситуации существует один нюанс, который заключается в невозможности пользования правами и свободами обеих республик одновременно.

Рассмотрим некоторые аспекты получения двойного гражданства в зарубежных государствах. Большое количество стран, в том числе и Германия, ставят задачу перед личностями, которые изъявили желание получить их подданство путем натурализации, осуществить отказ от своего существующего гражданского статуса (но и в этом случае существуют исключения из правил).

Внимание! Для лиц, желающих стать гражданами Соединенных Штатов Америки, при предоставлении подданства надобно принести присягу на верность и преданность стране. Это рассматривается как фактический отказ от существующего гражданского статуса.

При этом соответствующие исполнительные органы не требуют предъявлять документальное подтверждение отказа и не принуждают осуществлять сдачу старого паспорта.

Существует также ряд стран (Италия, Турция, Израиль), которые при желании завладеть их подданством не требуют обязательного отказа от существующего подданства.