АПАТРИД: ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ПАСПОРТА

Лицо без гражданства может встретиться в любой стране мира, в том числе и в Российской Федерации. В данной статье представим информацию о том, как происходит потеря статуса, и какие обязанности предстают перед данными лицами по российским законодательным актам о миграционном учете. Следуя положениям этих актов личности без подданства, проживая на землях государства временно или на постоянной основе должны подчиняться всем действующим на тот период времени законам.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ О ВЕДЕНИИ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА

Закон №109 Российской Федерации гласит о том, что человек без гражданства – это личность, проживающая в границах государства, но по определенным причинам, не признающаяся равноправным резидентом. Таких лиц по-другому еще называют апатридами.

Апатрид параллельно с гражданами страны, в которой он проживает, несет административную и правовую ответственность. Перед ним поставлена обязанность, осуществлять уплату налогов, а также предоставлены возможности трудоустройства, выбора места жительства, обращения за медицинской помощью и получения социальной помощи.

Внимание! Единственным недостатком ношения данного статуса считается отсутствие права на дипломатическую защиту в результате отсутствия постоянного подданства определенной страны. Одной из отличительных черт от лиц с гражданством является отсутствие в них внутреннего паспорта.

Среди жителей страны сложилось мнение, что лицо без гражданства это понятие ужасное и каким-то образом связано с криминалом. Но это совсем не так и не нужно думать, что апатриды это социально неблагополучные и не адаптированные лица с наличием каких-то недостатков.

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ОТСУТСТВИЯ ГРАЖДАНСТВА

Среди наиболее распространенных причин, которые приводят к потере гражданства, считаются:

1. Рождение от родителей, которые на тот момент не обладали гражданством. Если ребенок рождается от родителей апатридов, то он не получает гражданства так как принадлежность к определенной стране определяется именно подданством матери или отца. Но данный пункт не касается государств, присваивающих подданство по праву рождения. Для примера, ребенок, рождающийся от родителей без подданства на землях Украины, автоматически становится украинским подданным. Но такие ситуации скорее могут считаться исключением, чем закономерностью.
2. Отказ от подданства страны. Данный пункт касается лиц, которые имели принадлежность к одному государству, но проявили желание ее изменить. Для осуществления задуманного, по закону, необходимо материализовать отказ от существующего гражданства и только после этого стать резидентом другой страны. В данной ситуации лиц с непродолжительным отсутствием подданства называют временными апатридами. Если же по определенным причинам личность отказывается от своего статуса и не принимает другого, оно считается лицом без гражданства.
3. Выдворение. Это принудительные действия в отношении определенного лица или группы лиц, которые требуют покинуть территорию государства. В большинстве случаев принудительный выезд применяется к лицам, которые совершили административные правонарушения. Если следовать закону, то личность при таком выезде автоматически лишается статуса резидента.
4. Противозаконные действия личности. Лишение гражданства может произойти в случае совершения тяжких административных и правовых нарушений. Примером такого нарушения может служить заключенный фиктивный брак с целью получения гражданства. В этой ситуации при выявлении такого нарушения лицо лишают статуса резидента данной страны.
5. Уничтожение страны. При появлении факторов, которые вызывают исчезновение государства (переход в состав другой страны), все ее граждане теряют подданство.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ БЕЗ ПОДДАНСТВА

Все люди, которые носят статус апатрид и проживают на землях страны на постоянной основе, имеют административные права и обязанности. В государствах ЕС дееспособным лицам без подданства предоставляется возможность пользования определенными благами в социальной сфере. Запретом, который распространяется на категорию таких лиц, является отсутствие права голоса и невозможность занимать государственные должности. Однако им все же предоставляется право на получение образования и трудоустройство.

Для законного проживания в государстве дееспособные апатриды должны обладать разрешением на проживание или иметь справку на временное пребывание в данной стране. В случае отсутствия перечисленных документов, такое лицо обязано покинуть территорию государства в течение трех месяцев. Если же это условие не будет выполнено, личность депортируют.

Если же рассматривать случай с Россией, то гражданам без подданства также не предоставляется право занимать государственные должности и голосовать на выборах, но есть возможность оформить медицинскую страховку, трудоустроиться (платя налоги), получать больничный лист и отпуск, а также осуществлять въезд и выезд из страны. Единственным нюансом при трудоустройстве является необходимость получения патента. Средства, которые идут на уплату налога считаются гарантией получения помощи при потере работы. Для лиц с отсутствием гражданства устанавливается ограничение, касающееся количества рабочих часов (они могут работать не более 40 часов в 7 дней).

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Обратите внимание, что кроме перечисленных прав и возможностей, апатрид имеет и обязательства:

• Необходимость обращения в миграционную службу для постановки на учет в течение трех дней после пересечения границы.
• Соблюдение законов. В случае их нарушения к такому лицу может применяться как административная, так и уголовная ответственность.
• Соблюдение разрешенных сроков пребывания на землях республики, в противном случае человека ожидает депортация, а все расходы при ней должен уплатить нарушитель.

В случае присутствия административного нарушения к апатриду могут принять меры, заключающиеся в его выдворении. Данное решение принимается судом. Все затраты, связанные с принудительным оставлением границ страны должен уплатить нарушитель.

Внимание! В большей части случаев апатриды не имеют в наличии бумаг, удостоверяющих их личность. В такой ситуации при постоянном или кратковременном пребывании в РФ можно обратиться в ФМС с просьбой о выдаче дозволения на временное пребывание в стране или вид на жительство.

Временное дозволение выдается на срок, который составляет 12 месяцев, а вид на жительство – на 5 лет. Но при получении вида необходимо учесть нюанс, который заключается в том, что человек должен прожить в стране хотя бы один год.

Причинами отказа получения указанных выше разрешений могут быть:

1. возможная угроза государству или его гражданам от заявителя;
2. депортация в прошлом;
3. судимость, имеющаяся или незакрытая в прошлом.

Вот вы и получили информацию о том, на что может рассчитывать лицо без гражданства и каким правилам ему необходимо подчиняться.

Подведя итог, можно сказать, что лицо без гражданства – это человек, не относящийся ни к одному государству и не имеющий подданства. Но он все же имеет определенные права и обязанности перед страной, в которой проживает.